基建继续高位运行水利工程聚集6000亿投资塑料面板
基建继续高位运行 水利工程聚集6000亿投资
日前,记者从国家发改委获悉,我国将在今明两年以及十三五期间,分步建设纳入规划的重大农业节水、重大引调水、重点水源、江河湖泊治理骨干工程,大型灌区建设等方面的172项重大水利工程。
国家发改委固定资产投资司副司长张明伦指出,172项重大水利工程包括两部分,一部分属于在建工程,还有一部分则是要在今明两年和十三五期间陆续开工建设。由于今明两年和十三五期间陆续开工建设的项目还要进一步完善前期工作,履行审核审批手续,目前在建工程的总投资规模大约是6000亿元左右。
据国家发改委秘书长李朴民介绍,当前我国预算内投资结构,正进一步向水利建设倾斜。2014年安排用于重大水利、农村饮水安全等各项水利建设的中央预算内投资达到767亿元,比去年增加50亿元。截至目前,今年用于水利建设的中央预算内投资已全部下达完毕。
水利投资将放宽市场准入
张明伦指出,为进一步推进水利投融资体制改革,国家发改委未来将考虑,放宽市场准入,创新融资机制,鼓励和吸引社会投资参与具有一定经济效益的重大水利工程建设。
鼓励社会资本以特许经营、参股控股等多种形式参与具有一定收益的重大水利工程建设和运营,建立健全政府和社会资本合作机制,合理选择BT、BOT和股权投资等合作模式;发挥政府投资的引导和带动作用,对鼓励社会资本参与的有一定经营收益的重大水利工程,政府投资要给予优先支持,并根据项目的不同情况,通过投资补助、资本金注入、贷款贴息等方式引导和扶持;创新融资方式、拓宽融资渠道,探索利用工程供水发电等预期收益质押贷款,充分发挥政策性金融机构的作用,为重大水利工程建设提供长期稳定、相对低成本的资金支持;完善价格形成机制,确保项目合理盈利水平,增强吸引社会投资的能力,比如水利工程的供水价格应该按照补偿成本、合理收益、优质优价、公平负担的原则合理确定,并根据供水成本变化和社会承受能力等适时进行调整。
其他重大项目有望推出
统计显示,今年前三季度工业和制造业数据并不活跃。而对于此次推进重大水利工程建设之后,是否可促进和拉动内需,市场也较为关注。
随着这些政策措施的细化和落实,今年第四季度的经济增长仍然会保持在合理区间,并有望实现全年经济增长预期目标。
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